Patrimonio social y gestión económica de la asociación
Patrimonio social y capacidad patrimonial
El art. 7.1.j LOA habla, directamente, de “patrimonio inicial”. Esta expresión sugiere claramente que para la ley debe fijarse el patrimonio inicial de la asociación, que sería el formado por el conjunto de bienes y derechos que los socios aportan a la asociación en el momento de su constitución. Dicho patrimonio inicial puede verse posteriormente incrementado mediante las aportaciones o cuotas que acuerden los socios, las donaciones, subvenciones, legados, herencias, etc., que pudiera recibir de terceros.
Hoy día las asociaciones tienen derecho a adquirir y poseer toda clase de bienes y derechos sin necesidad de autorización administrativa alguna. Pese a ello, conviene no olvidar que (en contra de cuanto ocurre en las fundaciones) para las asociaciones la dotación patrimonial tiene un carácter puramente instrumental, y por tanto, suele ser de escasa entidad e incluso prácticamente inexistente en ciertas ocasiones.
Disolución de la asociación y destino del patrimonio
La LOA considera que el destino del patrimonio “no podrá desvirtuar el carácter no lucrativo de la entidad”, al tiempo que se establece que “en todos los supuestos de disolución deberá darse al patrimonio el destino previsto en los Estatutos” (art. 7.1.k).
Así pues, aun siendo cierto que la idea de lucro es extraña al régimen jurídico de las asociaciones y que, por consiguiente, la disolución de la asociación no debería tener como resultado el enriquecimiento de los asociados, la interpretación generalmente aceptada parece que seguirá siendo prever que en caso de disolución de la asociación el patrimonio restante podrá distribuirse entre los asociados.
La suspensión de las actividades de la asociación
El art. 22.4 CE establece que la suspensión de las actividades de la asociación sólo podrá llevarse a efecto mediante resolución judicial motivada. Por ello, la LOA no hace referencia alguna a la suspensión de las actividades de la asociación.
La disolución o extinción de la asociación
Únicamente podrán ser disueltas las asociaciones ilícitas que tipifica el CP (art. 515), que son las siguientes:
- Las que tuvieren por objeto cometer algún delito o después de constituidas, promuevan su comisión.
- Las que aún teniendo por objeto un fin lícito, emplearen medios violentos para su consecución.
- Las organizaciones de carácter paramilitar.
- Las que promueven la discriminación, el odio o la violencia.
Además de la disolución por ilicitud, la asociación se extingue por la voluntad de los socios, es decir, por el acuerdo de disolución y por expiración del plazo previsto al constituirla, por realización del fin social o por imposibilidad de acometerlo.