14.1. La gestión y organización de la asistencia sanitaria en España. Introducción

La gestión y organización de la AS están influenciadas por dos circunstancias:

  1. Que el SNS acogió las formas de gestión y de organización de la AS que venía siendo prestada por el SSS, esto es, las instituciones sanitarias del SSS, su modelo, fue incorporado por la LGS al ámbito del SNS.

  2. Que tanto la gestión como la organización se ven afectadas por la distribución constitucional de competencias, en virtud de la cual, la ejecución de las prestaciones sanitarias, salvo Ceuta y Melilla, está encomendada a las CCAA y no al Estado. Son ellas las que asumen la gestión y organización de los servicios sanitarios en sus ámbitos territoriales.

Otra circunstancia viene a complicar el estudio de la gestión de la AS, a saber, que junto a la AS prestada por el SNS, pervive una AS del SSS, prestada por:

  • Entidades Gestoras de la SS, cuyas funciones no han sido transferidas a las CCAA: MUFACE, ISFAS, MGJ

  • Entidades colaboradoras: las MATEP y, en menor medida, las empresas.