3.12. Las Agencias europeas

La explicación de la estructura orgánica de la Unión Europea quedaría incompleta si no se abordaran los "organismos" que el legislador europeo ha creado para la realización de determinadas tareas específicas que contribuyen a la formulación o aplicación de las políticas europeas.

La creación de este tipo de órganos públicos autónomos en la estructura administrativa europea obedeció, en un primer momento, a la finalidad última de todo proceso de descentralización funcional.

Esto es, necesidades puntuales de gestión especializada.

Así, la primera Agencia que apareció fue la "Agencia de Abastecimiento del Euratom", pero tanto su sometimiento orgánico y funcional a la Comisión como sus avatares históricos han terminado por hacer de ella un servicio administrativo más de la Comisión.

Posteriormente, y con motivaciones similares, habría que considerar la creación en 1975 de las "Agencias de la primera generación. Su peculiaridad por entonces era clara: un mandato limitado de tareas; una normativa sobre personal específica y autonomía de gestión.