04.4. Los principios presupuestarios clásicos

En este apartado estudiamos una cuestión esencialmente normativa ¿qué principios deben presidir la elaboración y ejecución del presupuesto?

Los principios presupuestarios clásicos responden al mundo económico y social del siglo XIX. Este hecho se manifiesta en dos circunstancias:

  1. La visión política tradicional que otorga al Parlamento un papel central en los asuntos políticos; y,

  2. Los planteamientos económicos de los autores clásicos, estos otorgan un papel muy limitado al SP en la solución de los problemas económicos.

En la medida en que ni los condicionamientos políticos ni las doctrinas económicas de la actualidad responden a esta visión decimonónica, se puede hablar de una crisis de los principios presupuestarios y debe interpretarse el retorno a determinadas prescripciones de la Hacienda Clásica.

Podemos considerar tres tipos de principios presupuestarios:

  • Quién debe diseñar los presupuestos ⇒ principios políticos.

  • Aquellos que traducen a los criterios de contabilidad las implicaciones de los principios políticos ⇒ principios contables.

  • Cuáles son los criterios que deben presidir su elaboración desde el conocimiento de la economía ⇒ principios económicos.