10.3. Los principios de la descentralización de los tributos

En el epígrafe precedente hemos señalado que determinadas funciones desempeñadas por el SP puede realizarse con mayor eficacia si se delegan a los niveles subcentrales o a los supraestatales.

Tal afirmación exige que consideremos de qué modo debe procederse a la entrega de recursos para llevar a cabo tales funciones.

Nuestro interés se destina a comprobar qué modificaciones plantea la hacienda descentralizada a los principios tributarios.

Tales cambios se presentan en una doble dirección:

  1. La presencia de niveles distintos en la definición del SP obliga a un replanteamiento de los principios de simplicidad, suficiencia, equidad y neutralidad.

  2. La descentralización fiscal exige formular una serie de principios adicionales que se fundamentan, precisamente, en la existencia simultánea de estos diversos niveles de gobierno.