02.4. El procedimiento administrativo de elaboración de las iniciativas legislativas y reglamentarias de todas las Administraciones públicas

El art. 133 de la Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPACAP) ha establecido para la elaboración de las iniciativas legislativas y reglamentos de todas las AAPP, un procedimiento a fin de dar participación de audiencia a todos los ciudadanos interesados en la materia. Esta regulación no deriva de una exigencia constitucional que el art. 105 CE solo impone para la aprobación de los reglamentos: "La ley regulará la audiencia de los ciudadanos directamente o a través de las organizaciones y asociaciones reconocidas por la ley, en el procedimiento de elaboración de las disposiciones administrativas que les afecten".