03.7. La costumbre y los precedentes o prácticas administrativas

El Derecho Administrativo es fundamentalmente positivista, integrado por normas escritas de origen burocrático y producto de una actividad reflexiva, no puede menos que ofrecer resistencia a la admisión de la costumbre como fuente jurídica caracterizada por dos elementos de origen social o popular:

  • Uso o comportamiento reiterado y uniforme.

  • Convicción de su obligatoriedad jurídica.